首页 -> 收费运营 -> 收费运营

兜底计费导致货车不能享受本省差异化收费优惠政策的案例解析
发布者:张乐、董元娇 发布时间:2020-09-16 10:00:44 阅读:68次

【案例简介】 

近期,鄂西运营公司受理多起跨省通行货车(二类、三类)因兜底计费导致不能享受本省差异化收费优惠政策引起的投诉,经核查其主要原因为兜底计费路径与实际行驶路径不一致,从而引发出一系列的收费问题。


【案例经过】

案例一:投诉工单号TS20200818001114,车牌为晋LE0***的二型货车车主投诉2020812日至13日通行湖北至重庆高速公路ETC扣费679.42元,未享受足额通行费优惠。

经核实该车从湖北庙岭收费站上站,经G50沪渝高速、G6911安来高速、S89恩黔高速至重庆黔江西站下站,未通行湖南路段,出口兜底计费路径为湖北经湖南至重庆路径。该车实际通行路径(湖北、重庆路径)差异化优惠前计费金额为907元,优惠后实际应收金额为463.78元;兜底计费路径(湖北、湖南、重庆路径)差异化优惠前计费金额为786元,优惠后实际扣费金额为679.42元,确实存在未享受足额通行费优惠问题。

后经客户服务支撑系统核实发现,该车兜底计费后通行费拆分情况如下:湖北74.41元,湖南469.19元,重庆135.82元。若按实际通行路径收费463.78元进行拆分,拆分金额应为湖北441.93元、重庆21.85元,湖北方损失通行费到账收入367.52元。投诉受理过程中湖南路段核实车辆实际未通行该省路段同意全额退费、重庆路段核实车辆通行情况予以退费113.97元,路网通行费流失583.16元。

LE0***通行费计费及拆分金额统计表

序号

路径省份

最小费额路径

实际通行路径

两种计费方式产生的通行费收入情况对比

计费金额

拆分金额

计费金额

拆分金额

计费金额

拆分金额

1

湖北

149.00

74.41

884.00

441.93

-735

-367.52

2

湖南

494.00

469.19

/

/

494

469.19

3

重庆

143.00

135.82

23.00

21.85

120

113.97

4

合计

786.00

679.42

907.00

463.78

-121

215.64

案例二:投诉工单号TS20200821000063,车牌为鄂Q06***的二型货车车主投诉于2020819日至20日通行江苏莘塔站至湖北咸丰东站,ETC扣费1369.31元,未享受足额通行费优惠。经核实该车实际自江苏莘塔站上站,经浙江、安徽由界子墩省界进入湖北,途径G50沪渝高速、G6911安来高速、S89恩黔高速至咸丰东站下站,未通行湖南、江西路段,出口兜底计费路径为江苏、浙江、江西、湖南、湖北路径。该车实际通行路径差异化优惠前计费金额为1558元,优惠后实际应收金额为1034.36元;兜底计费路径差异化优惠前计费金额为1538元,优惠后实际扣费金额为1369.31元,确实存在未享受足额通行费优惠问题。

后经客户服务支撑系统核实发现,该车兜底计费后通行费拆分情况如下:江苏8.41元、浙江293.58元、江西504.44元、湖南496.39元、湖北66.51元,若按实际通行路径收费1034.36元并拆分,拆分金额应为江苏43.70元、浙江63.92元、安徽438.90元、湖北487.84元,湖北方损失通行费到账收入421.33元。

Q06***通行费计费及拆分金额统计表

序号

路径省份

最小费额路径

实际通行路径

两种计费方式产生的通行费收入情况对比

计费金额

拆分金额

计费金额

拆分金额

计费金额

拆分金额

1

江苏

9.00

8.41

46.00

43.70

-37.00

-35.29

2

浙江

342.00

293.58

75.00

63.92

267.00

229.66

3

安徽

/

/

462.00

438.96

-462.00

-438.96

4

江西

531.00

504.44

/

/

531.00

504.44

5

湖南

523.00

496.39

/

/

523.00

496.39

6

湖北

133.00

66.51

975.00

487.84

-842.00

-421.33

7

合计

1538.00

1369.33

1558.00

1034.42

-20.00

334.91


【案例分析】

1.根据《省交通运输厅 省发展改革委关于对通行我省高速公路2类和3ETC货车提高优惠幅度的通知》(鄂交发〔202019号),对通行我省联网收费高速公路、长江大桥的2类和3ETC货车进一步提高通行费优惠比例,其中对2ETC货车在原优惠比例28%的基础上再提高22%,累积优惠50%,对3ETC货车在原优惠比例14%的基础上再提高14%,累积优惠28%
    2.
按照《收费公路联网收费运营和服务规则(2020》规定:在进行收费特情处理时,车道系统应先请求在线计费服务获取通行费,如请求失败经站级管理人员授权后,可采用兜底计费方式返回通行费信息,部级计费服务请求失败后的兜底计费方式为入出口可达路径最小费额。上述两个案例兜底计费方式均未考虑湖北省2类和3类货车差异化优惠政策,以至通行货车未能足额享受湖北省差异化优惠政策,出现多缴费的现象。

3.《收费公路联网收费运营和服务规程(2020)》明确:通过在线计费服务(纸券通行、CPC卡特情、ETC特情、无通行介质等)、兜底计费方式进行收费的交易(包括ETC交易和其它交易),以出口交易记录中分省信息进行全额拆分。经客户服务支撑系统核查上述案例中兜底计费车辆通行费均按最小费额路径记录省份信息进行拆分,而非实际通行路径进行拆分,以致实际通行路径省份出现通行费流失的现象。

4.《收费公路联网收费运营和服务规程(2020)》规定:被投诉方收到投诉工单后,应当积极主动展开投诉核查取证,主动配合其他参与方协同处理,及时将相关证据、处理依据、问题原因、处理结果、退费金额等提交客户服务支撑系统,确保各参与方实时获取处理进展。”案例中最小费额路径未通行省份,在核对车辆通行信息后对该车进行了全额退费,造成路网通行费流失。


【经验交流】

1.目前通过在线计费服务、兜底计费方式进行收费的,以出口交易记录中分省信息进行全额拆分。然而兜底计费车辆通行费通常被拆分至最小费额路段,以致部分省份出现通行费流失的现象。建议在尽可能减少兜底计费产生的同时优先考虑通行路径门架交易记录的情况,按实际通行路径比例进行拆分。

2.因湖北省的2类和3类货车优惠力度较大,实际通行本省的兜底计费车辆按外省计费路径进行兜底,不能足额享受湖北省2类和3类货车差异化收费优惠金额,最终存在多缴通行费的现象,建议在考虑差异化优惠的基础上确定最小费额路径,保障高速公路通行客户与经营单位利益。

3.目前特情辅助查询系统,出口不能选定省外收费站查询全网最小费额,建议开放权限,便于数据核查。

4.兜底计费后,部分省份核实车辆通行信息发现未通行该省路段予以全额退费,造成了路网通行费的损失,加之退费后司机缴纳费用与应交费用不一致,从而增加了收费现场的工作难度,建议在保持司机应交的费额基础上,再进行退费,避免现场不必要的收费争议。