坚定不移推进全面从严治党 引领鄂西公司又好又快发展

编辑日期:2018-03-02 11:54  来源:鄂西公司  作者:许发定
——湖北交投鄂西公司2017 年党建暨纪检监察工作报告
党委委员、纪委书记  许发定
(2018年3月1日)
 
同志们:
  刚刚过去的2017年,是很不平凡成果丰硕的一年。在省交投集团公司党委、纪委的正确领导下,鄂西公司党委、纪委深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣企业发展中心任务,牢牢把握全面从严治党主基调,强化执纪监督,忠诚履行职责,党建和纪检监察工作取得了明显成效。突出表现在:

  一、尽责履责,全面落实党建主体责任

  一是压实主体责任,规范党内生活。针对新形势下党建工作的新标准、新要求,通过党委会、专题研讨会等形式,及时传达贯彻上级决策部署(其中7月26日组织学习了省十一次党代会精神,10月31日专题学习党的十九大精神),结合鄂西公司实际,认清新常态、探索新重点、落实新举措,并对照《鄂西公司2017年度基层党建工作任务指导书》,严格落实民主集中制,坚持执行“三会一课”制度,坚持用好批评与自我批评,使党建工作逐步迈向常规化、规范化、制度化。二是深入开展“两学一做”,不断提升党员干部政治思想素质。2017年,召开专题党委会5次,党委中心组学习会(扩大)8次,专题学习会5次,要求每位党员撰写活动心得共计400余篇。我们在抓理论武装的同时,扎实开展主题党日、重温入党誓词、集体诵读党章、观看《廖俊波》《将改革进行到底》《血战湘江》《巡视利剑》等系列纪录片、党委书记讲党课、再走红军路、创办“党风廉政简讯”、开设党建微信专栏等活动和内容,不断丰富党建工作内涵,确保“两学一做”入脑入心。三是加强党的十九大精神宣贯,宣贯工作全覆盖、无死角。按照党中央、省委、省交投集团公司党委、纪委的要求,公司成立了十九大精神宣讲组,对公司各单位、各部门进行巡回宣讲,将十九大精神严格贯彻落实到公司的每一项工作、每一名员工。四是调整机构,夯实基层党支部的堡垒作用。我们将原有三个支部调整为四个支部,进行了支部换届选举和支部书记培训,通过党员职工列席所务会、支部书记对支部所辖站所重大决策进行监督、以支部为单位对所属站所员工进行调配等举措,充分发挥党员先锋模范作用及支部的战斗堡垒作用,第二党支部于2017年7月顺利通过省交投集团示范基层党组织创建的验收。五是紧抓品牌创建,群团工作有声有色。在公司党委的支持下,工会、团委相继举办了法律知识竞赛、“庆五一”篮球联赛、“我把青春献交投”演讲比赛、“迎国庆”职工运动会、“鄂西好声音”网络歌唱比赛和第二届“靓丽鄂西”青年才艺大赛,开展了“温情五月天,感恩母亲节”主题活动和土家摆手舞培训;11月上旬,组队相继参加了省交投集团第六届职工运动会和全省高路系统第八届职工技能体能竞赛,分别获得了团体三等奖和体育道德风尚奖;同时,我们要求各管理所成立了书画、篮球、刺绣、舞蹈、健身、摄影、写作等多种形式的兴趣小组,并联合所工会小组、团支部组织了趣味运动会、职工生日会、红歌比赛、厨艺大赛、献爱心捐款活动等。通过系列活动,员工们的业余文化生活更加丰富,工作热情更加高涨,精神面貌焕然一新。同时我们成功创建恩施州(市)级文明单位,不断延伸“靓丽鄂西、你我同行”品牌的文化内涵。六是强力支持纪委监督问责。强力支持纪委履行监督责任和职能,以零容忍的态度为纪委查处案件提供坚强后盾。全年,鄂西公司未发现一起违规违纪案件。

  二、强化监管,监督责任落地生根

  一是强化工作部署。纪委积极协助党委组织召开各种平台、各种形式的反腐倡廉和作风建设会议,全面加强对依法治企新形势下党风廉政建设和反腐败工作的研究、部署及上级要求、精神的传达贯彻,组织召开鄂西公司2017年度党建暨纪检监察工作会、2017年上半年党建及纪检监察工作总结会暨2017年下半年工作部署会。二是发挥助手作用。纪委充分发挥了党委助手及组织协调作用,围绕“践行《准则》《条例》,做遵规守纪党员”的主题,开展“两学一做”系列活动,全年,共召开党委书记、纪委书记讲党课8场,发放警示教育书籍杂志1000余册。结合到今年党委重点加强员工的作风建设和纪律建设要求,督促以党支部为单位,组织开展支部主题党日活动累计42场,党风廉政建设专题学习累计200余人次。三是加强重点整治。公司纪委以解决“四风”突出问题为着力点,加大对工作涣散、公款吃喝、公车私用、办公用房超标、婚丧喜庆大操大办等问题的防控力度。公司党员领导干部涉及婚丧嫁娶事项,严格按照《鄂西公司党员干部操办婚丧嫁娶事宜暂行规定》执行报备程序,形成良好风气。四是加强调查研究。纪委深入践行“四种形态”,下大力严肃党内政治生活,纪委书记经常深入职工群众、深入基层站所明察暗访,广泛开展谈话提醒、帮扶教育活动,从源头上防止党员干部破纪进而破法,从而夯实全面从严治党的根基。2017年全年,累计开展明察暗访和提醒谈话近50余次,保证每个月至少3次深入基层明察暗访。五是扎实开展第十八个党风廉政建设宣教月活动。大力开展“510•我要廉”系列教育活动,公司全体领导干部和党员进行“510•廉洁自律,勤政敬业”签名活动、观看廉政从业漫画、观看《不可触碰的纪律红线》警示教育片、发放家庭助倡议书、听纪委书记讲廉政党课等,全面提升公司全体员工的廉洁意识,使廉洁意识入脑入心,为公司的长远发展营造风清气正的大环境。六是深化廉洁文化建设活动。把廉洁文化建设纳入公司文化建设的整体规划和工作部署,依托网站、简讯、微信、短信平台等载体,深化公司廉洁文化建设。结合工作实际,开展各具特色的廉洁文化创建活动,通过开辟网络宣传专栏,发送廉洁短信、开展廉洁讲堂等活动,为公司持续健康发展营造风清气正的大环境。七是开展标准化站所建设各项工作专项调研。严格督促检查各单位、各部门在标准化建设期间的履职尽责情况及资金使用、报销情况,切实保证无任何违规违纪问题发生。八是加强党的十九大精神宣贯工作。将全公司的工作思路与党中央保持高度一致,踏实践行十九大各项要求,确保了党的十九大精神在公司内部宣贯工作全覆盖、无死角。

  三、党建纪检工作存在的突出问题

  在总结成绩的同时,更要清醒的看到工作中还存在一些问题和不足:
  
  (一)党建方面

  一是理想信念还不够坚定。少部分党员干部有不同程度的忽视和放松了政治理论学习,把学习当作一项“软指标”,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。
  二是党务工作经验不足,没有全面的党务工作者进行系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度,组织建设缺乏创新,党员发展工作缓慢。
  三是个别党员干部对党建工作责任制执行不力,意识不强,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
  四是组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象。
  五是抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作和经营工作齐抓共管,直接造成了党建工作和中心工作的分离脱节。    
  六是党员先锋意识不强。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,
   七是党员干部教育管理乏力。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。

  (二)纪检方面
  一是在落实反“四风”和八项规定上,存在公务接待没有完全做到勤俭节约和陪同人员较多,浪费现象偶有发生。二是少数党员干部在贯彻落实《准则》、《条例》方面存在的思想滑坡,放松警惕的问题三是部分党员干部有本位思想,缺乏整体意识,在廉洁自律方面认为只要个人不拿不贪,就不是违纪违法,缺乏相互监督提醒的自觉性。
四是对基层站所员工的交心谈心不够细致,监督预防工作没有全覆盖。五是少部分领导干部的责任意识还比较淡薄。有的党员干部仍认为党风廉政建设是纪委的具体业务,对推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够,履行一岗双责意识不强。六是在执行制度规定和落实监督制约上还有差距,部分党员干部在自觉遵守,严格自律上不扎实;七是执纪监督问责力度不够,特别是在遏制干部不作为、慢作为、乱作为或出勤不出力等方面力度不够,“勤廉高效、服务优良”效果还不够突出。
对于这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

  四、2018年党建纪检工作安排

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40 周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年,同时又是公司实现“十三五”规划目标、打好“三年攻坚战”的重要一年。新时代标明新方位,新征程提出新任务。党的十九大报告和新修订的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述,作出了全面部署,提供了根本遵循。

  指导思想:
  以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想,树立科学发展观,全面落实十九大对新时代全面从严治党的新精神新要求新部署,以创建“五型”企业,创新党建纪检工作,保障高速安畅,健康发展的高速公路运营企业为目标,以提高企业经营效益为根本出发点,紧紧围绕安全、运营、稳定、发展等中心工作,积极探索和寻求党建纪检工作的新方式、新载体,大力提升鄂西公司党建纪检工作的质量和效果,团结广大党员干部职工,同心同德,群策群力,努力建设和谐发展、朝气蓬勃的鄂西公司。
围绕指导思想,2018年鄂西公司党委和纪委在党建和纪检工作上将重点做好以下工作。

  党建方面
  (一)以十九大精神为引领,强化政治思想建设
  深入学习宣传贯彻党的十九大精神和新修改党章,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出抓好理想信念教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。进一步丰富思想政治工作方法,健全思想政治工作责任体系。
  (二)以 《准则》《条例》为规范,强化制度建设
  围绕贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,引导广大党员干部牢记政治使命和政治责任,严守党的六大纪律特别是政治纪律,确保党员干部始终保持政治上的清醒和坚定。完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴管理等基本制度,严格落实公司党建工作述职评议制度,要求做到有记录、有资料、有成效。深化党务公开,保证党建工作开展规范化。推行“党情民意分析会”,对党员干部职工意见建议进行细化分解,制定对应的工作流程,促进党建工作上台阶。
  (三)以解决问题为导向,推动全面从严治党落地生根
  进一步落实和完善中央八项规定精神的具体措施,不断巩固落实中央八项规定精神成果。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神,找准找全“四风”突出问题,特别是对照形式主义、官僚主义的10种新表现,强化措施,深化整改。进一步加强党员队伍日管理监督,运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问贵,真正把规矩和纪律立起来、严起来,使各项纪律成为“带电的高压 线 ”。
  (四)加强党风廉政建设,增强党员干部拒腐防变能力
  加强机关党风廉政建设和纪律作风建设,严格落实党风廉政建设主体责任。加强组织领导,明确责任内容,强化制度保障,严肃责任追究,对落实不力的党员干部进行约谈,确保“两个责任”落实。深入开展党风党纪和廉洁自律教育,充分发挥示范教育、警示教育、岗位廉政教育的作用,扎实推进廉政文化的建设,积极培育克己奉公、廉洁从检的良好工作作风,不断增强党员干部拒腐防变的能力。
  (五)压实党建责任,确保党建工作实效
  突出抓好公司党建工作责任制的落实,明确细化书记第一责任和分管领导、支部书记、党务干部的具体责任,层层压实责任,层层传递压力,将公司党建工作目标任务细化落实到每一个责任人。建立党委成员联系基层党建工作制度,实行党委成员包干责任制。加强日常工作的督查指导和考核,着力解决各党支部 重业务轻党建的倾向。加强对党支部和党员干部的管理监督,形成推进公司党建工作的合力,推进公司企业文化建设,培育员工的共同价值观,把弘扬“靓丽鄂西、你我同行”的文化品牌和“团结、进取、拼搏、奋斗”的团队精神融入党的建设全过程,创建具有鄂西公司特色的企业文化。
  (六)加强公司党务干部队伍建设,提高党建工作水平
适时调整和充实党支部班子,配强班子成员,加强党务工作者的培训,主动选派党务干部参加上级机关举办的党务培训学习,组织党务工作者外出参观学习,不断提高机关党务干部的综合素质和业务能力,重点解决党务干部不会干、不愿干党务工作的问题,通过深入开展“创新争优”活动,努力提高和优化党务干部队伍的整体素质,创建学习型组织,使党建工作创新和组织发展工作更上新台阶 。

  纪检方面
  (一)严明党的政治纪律,加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查   
  加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位,加强政治纪律教育,确保公司党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。加强监督检查,确保各项重大决策部署贯彻落实。  
  (二)强化责任意识,严格落实“两个责任”
  进一步增强公司党委、纪委以及各党支部落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识,真正把两种责任扛在肩上,进一步细化“两个责任”清单,根据清单厘清责任,坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案双查、切实履行一岗双责,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。  
  (三)持之以恒纠正“四风”,加强和改进干部职工作风建设   
  坚持落实中央八项规定精神不放松,严格执行公务接待制度,严禁用公款接待私人家属和朋友、公款赠送节礼、违规消费公车私用和党员干部大操大办婚丧喜庆等。加大明察暗访力度,坚持多下基层、多听意见,发现不良苗头及时纠正,不断为公司作风和纪律建设蓄积正能量;进一步完善纪检监察制度,督促领导人员及纪检干部忠实履行职责;及时发现管理漏洞,完善管理制度,控制运营成本,提升管理水平。塑造鄂西公司风清气正、干净廉洁的良好形象,
  (四)加大监督工作力度,以零容忍态度执纪问责 
  教育提醒千遍,不如问责一次。执纪问责是惩治违法违纪行为最直接的手段,也是最有效的手段之一,公司纪委今年在教育监督工作上加大力度外,在执纪问责上做到违纪必究,执纪必严强度,坚决惩治违法违纪行为,发挥执纪问责的威慑力,切实提高规章制度的严肃性。以制度执行、资金使用、担当作为、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正日常工作中的不正之风。盯紧重点人、重点事、重点问题,围绕选人用人、工程招投标、大宗物资采购等重点领域,坚决查处 “三重一大”中失职渎职、贪污贿赂、权力寻租、利益输送以及浪费公司资财等问题,不断强化“不 敢 腐”的 震 慑。
  (五)传播廉洁文化“正能量”,夯实勤廉履职的思想基础
  突出教育主题,增强实效性。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,督促开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把党风廉政学习教育作为党委中心组理论学习、基层党组织“三会一课”的重要内容。持续抓好党风廉政建设宣教月活动,突出“以案说纪、以案说法”警示教育,不断增强教育实效,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,在抓好“关键少数”廉洁教育的同时,重点加大对中层干部和职工的廉洁教育力度,促进教育重点向基层一线人员拓展。针对重点领域、重点岗位的不同风险点开展岗位廉洁教育,对中层干部定期进行专题教育,对新提拔的干部进行任前廉洁教育,对出现违纪苗头的干部进行提醒教育,不断提高党员千部托期防变的能力。
  创新教育手段,增强灵活性。不断创新廉洁教育载体。专题征文,知识测试,演讲比赛、专题讨论、注重采用微信。视频、专题片、图片展板、家庭助廉座谈会等形式,坚持在重要时间重点通报典型案例,通过开展正反典型教育,用榜样的力量鼓舞人、引领人,用身边案身边人教育人、警醒人。  

  同志们,全面从严治党永远在路上。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九大对新时代全面从严治党的新精神新要求新部署,按照交投集团公司的党建和纪检工作会议精神,加强鄂西公司党建工作,推进党风廉政建设,忠诚履行党章赋于我们的职责,各党支部要切实把一岗双责责任抓在手上,放在心,扛在肩上,落实在行动上。自觉维护和保持党的先进性、纯洁性,坚持党建与经营工作相统一,把全面从严治党引向深入,大力营造鄂西公司风清气正的工作氛围,为鄂西公司在创新争优工作上取得骄人的成绩而努力奋斗!